12:36 / 14-06-2025
Sabah yağış yağacaq
Özbəkistan proporsional seçki sisteminə keçir, bir “əmma” ilə
Tarix: 21-12-2023 16:23 | Bölmə: Slayd
Özbəkistan proporsional seçki sisteminə keçir, bir “əmma” ilə
Şavkat Mirziyoyev

Özbəkistan 2024-cü ildə yeni qarışıq sistemlə keçiriləcək və konstitusiya islahatlarının siyasi mərhələsini başa vuracaq növbəti parlament seçkilərinə hazırlaşır. Bir gün əvvəl Özbəkistan prezidenti Şavkat Mirziyoyev majoritar seçki sistemindən majoritar-proporsional seçki sisteminə keçidi nəzərdə tutan konstitusiya qanununu imzalayıb. Yeniliyin siyasi partiyaların rolunu artıracağına inanırlar. Respublika mövcud olanlarla rəqabət apara bilən yeni siyasi qüvvələrin meydana çıxmasını gözləyir.

Reyting.az
xəbər verir ki, bu barədə “Nezavisimaya qazeta” (NG) yazıb.

Rusiya nəşrinin təhlilində qeyd olunur:

Özbəkistanda 2023-cü ildə yenilənmiş Konstitusiya qəbul edilib və növbədənkənar prezident seçkiləri keçirilib. Növbəti addım parlament seçkiləri olmalıdır. Siyasi partiyaların rolunu artırmaq üçün prezident Mirziyoyev ilin əvvəlində parlamenti formalaşdırarkən qarışıq seçki sisteminə keçməyi təklif etmişdi.

Özbəkistan parlamentindəki yerlərin majoritar və proporsionallar arasında bölüşdürülmə qaydası 50-nin 50-yə təşkil edəcək. Yəni majoritar seçki sistemi üzrə birmandatlı seçki dairələrində 75 deputat, proporsional seçki sistemi ilə siyasi partiyalara verilən səslər əsasında isə eyni sayda deputat seçiləcək.

Həmçinin, siyasi partiyalardan deputatlığa namizədlər irəli sürülərkən qadınların minimum sayının ümumi namizədlərin 30-dan 40 faizinə çatdırılması ilə bağlı qanunvericiliyə dəyişikliklər edilir.

Xatırladaq ki, Özbəkistanda 5 siyasi partiya qeydiyyatdan keçib, onların hamısı indiki parlamentdə təmsil olunur. Amma Özbəkistan cəmiyyətində və dünyada parlament faktiki olaraq birpartiyalı parlament kimi qəbul edilir. Ən çox yer - 52 yerlə hakimiyyətdə olan Özbəkistan Liberal Demokrat Partiyasına (UzLDP) məxsusdur, onu Şavkat Mirziyoyev baş nazir olarkən yaradıb və sonradan prezidentliyə namizədliyi irəli sürülüb. Özbəkistanın “Milli Tiklanış” Demokratik Partiyası, Özbəkistan Xalq Demokratik Partiyası, “Adolat” Sosial Demokrat Partiyası və Özbəkistanın Ekoloji Partiyası özlərini “konstruktiv müxalifət” adlandırır. Özbəkistanın xaricdə fəaliyyət göstərən siyasi partiyalarının respublika ərazisində fəaliyyəti qadağandır.

Parlament seçkiləri vaxtında, yəni 2024-cü ilin dekabrında keçirilsə, yeni partiyaların meydana çıxma şansı var. Qanuna görə, yeni siyasi qüvvələr kampaniya elan etməzdən altı ay əvvəl qeydiyyatdan keçməlidir. Əks halda, birpartiyalı parlament 2030-cu ilə qədər qalacaq. Üstəlik, özünü irəli sürən namizədlərin seçkilərdə iştirakına icazə verilmir. Amma onlar proporsionalistlərə real rəqabət yarada, maraqlı verilişlər təklif edə və ümumiyyətlə, zəif siyasi sistemin ucbatından yaranmış boşluğu doldura bilərdilər. Ona görə də eyni 5 partiya müxtəlif formatlarda da olsa, hər iki yerdə mübarizə aparacağından qarışıq seçki sisteminə keçid müəyyən məna kəsb edir. Qonşu Qazaxıstan və Qırğızıstanda müstəqil deputatlar parlamentdə aparıcı rol oynamasalar da, müxtəliflik gətirirlər. Özbəkistanda özünü irəli sürən namizədlərin siyasi təcrübəsi də var - 1990-cı illərdə partiyasız, müstəqil namizədlər deputatlığa namizəd ola bilərdilər.

Postsovet Araşdırmaları Mərkəzinin baş elmi işçisi Stanislav Pritçinin fikrincə, Özbəkistanda yeni siyasi partiyaların yaranmasını çətin ki, gözləmək olar. “Özbəkistanda yeni partiyaların yaranması prosesi kifayət qədər əmək tələb edir. Parlament deputatlarının seçkilərində dəyişiklik ölkədə partiya quruculuğunun liberallaşdırılması prinsiplərinə təsir göstərmir. Yəni bunlar fərqli proseslərdir. Amma bu, şübhəsiz ki, siyasi həyatın canlanmasına əlavə edəcək - partiya siyahıları üzrə səsvermə şəxsi xarakter daşıyır və birmandatlı mandatların yaranması seçicilərlə deputatlar arasında münasibətləri başqa cür qurmağa imkan verir.

Bu, əhali ilə regional ehtiyaclara yönəlmiş deputatlar arasında daha sıx qarşılıqlı əlaqədir. Postsovet məkanının təcrübəsinə əsaslansaq, bu, hər zaman konkret regionun əhalisi ilə parlament arasında daha sıx əlaqələr yaradır. Yəni konkret bölgədən seçilən deputat, təbii ki, parlament səviyyəsində seçiciləri qarşısında şəxsi öhdəlikləri olduğu üçün öz bölgəsinin maraqlarını təbliğ etməyə, məsələ və problemlərini həll etməyə məcbur olacaq. Bu baxımdan, bu, Özbəkistanın siyasi həyatında ciddi yenilik olacaq və deputat korpusu səviyyəsində seçki prosesinə müəyyən şəxsi aspekt daxil edəcək”, - deyə Stanislav Pritçin NG-yə bildirib.

Bununla belə, Özbəkistanda son vaxtlar bir neçə dəfə yeni siyasi partiyaların qeydiyyata alınması cəhdləri olub, lakin təşəbbüskarlar lazımi sayda imza toplaya bilməyiblər. Qanun respublikanın səkkiz ərazi subyektində, o cümlədən Qaraqalpaqıstan və Daşkənddə yaşayan vətəndaşların ən azı 20 min imzasını tələb edir.

Ədliyyə Nazirliyinin məlumatına görə, 36 milyonluq ölkə əhalisi üçün bu o qədər də çox deyil. Ədliyyə naziri Əkbər Taşkulov Daşkənddə keçirdiyi mətbuat konfransında deyib: “Bu, 1 fazidən azdır. Hər 5 və ya 10 min adam öz partiyasını açsa, onların sayı neçə olacaq? Seçki zamanı normaya belə çatmayacaqlar. Ona görə də belə bir maneə var. Partiya əhalinin əksəriyyətinin maraqlarını və onların siyasi və hüquqi baxışlarını təmsil edən təşkilatdır, ona görə də “bütün dünyada imzaların sayına məhdudiyyətlər var”.

Bir sıra ekspertlərin fikrincə, məmurlar yeni partiyalar yaratmaq cəhdlərindən ehtiyatlanırlar, çünki onların fikrincə, müxalifət yönümlü olacaq. Özbəkistanda müxalifət isə birinci prezident İslam Kərimovun dövründə sabitliyin pozulması və ölkənin milli təhlükəsizliyinə təhdid faktoru kimi qəbul edilib. Lakin 2016-cı ildə Şavkat Mirziyoyevin hakimiyyətə gəlməsi ilə liberal və demokratik yönümlü islahatlara başlansa da, onun tabeliyində olanların əksəriyyətində müxalifətin yaranması qorxusu qalmaqdadır. Buna baxmayaraq, yeni partiyaların yaranması məsələsi yaxın gələcəyin işidir.

Y. QACAR




Bölməyə aid digər xəbərlər