14:03 / 18-07-2024
Tramp Avropanı qorxudur
13:20 / 18-07-2024
Tramp Baydendən önə keçir
Rusiyanın dağılmasına hazırlıq - “Ayı”nın aqibəti və nəticələr necə olacaq?
Tarix: 16-12-2022 14:08 | Bölmə: Slayd / Araşdırma
Rusiyanın dağılmasına hazırlıq - “Ayı”nın aqibəti və nəticələr necə olacaq?

1989-cu ildə Berlin divarının yıxılması və 1991-ci ildə Mixail Qorbaçovun Sovet İttifaqının prezidenti vəzifəsindən istefa verməsi SSRİ-nin dağılmasının başlanğıcı oldu. 1991-ci ildən sonra SSRİ hüquqi şəxs kimi mövcudluğunu dayandırdığı halda, SSRİ-nin dağılması bu gün də davam edir.

Reyting.az
xəbər verir ki, bu barədə “Hudson” yazıb.

ABŞ “beyin mərkəzi”nin təhlilində qeyd olunur:

İki çeçen müharibəsi, 2008-ci ildə Rusiyanın Gürcüstanı işğalı, 2014-cü ildə Krımın ilhaqı, Qırğızıstan və Tacikistan arasında sərhəddə gedən atışmalar və 2020-ci ildə Ermənistanla Azərbaycan arasında baş vermiş İkinci Qarabağ müharibəsi bu faktı göstərən bir neçə nümunədir. Yəni Sovet İttifaqı bu gün də dağılır.

Bununla belə, tarixçilər gələcəkdə Rusiyanın 2022-ci ilin fevralında Ukraynaya hücumunu Sovet İttifaqının dağılmasının son anı olmasa da, ən təsirli anı kimi təsvir edəcəklər.

Ukraynada müharibənin nə vaxt bitəcəyi məlum deyil, lakin bu, çox güman ki, bu gün məlum olduğu kimi, Rusiya Federasiyasının (Sovet İttifaqının hüquqi varisi) dağılmasını qeyd edəcək.

Rusiya iqtisadiyyatına böyük zərbə vurub, hərbi potensialını dağıdıb və vaxtilə nüfuz sahibi olduğu regionlardakı təsirini zəiflədib. Rusiya Federasiyasının sərhədləri yəqin ki, 10 və ya 20 ildən sonra xəritədə indiki kimi görünməyəcək.

Sovet İttifaqının son süqutu yaxınlaşdıqca və Rusiya Federasiyası dağılma ehtimalı ilə üzləşdikcə, siyasətçilər Avrasiya quru hissəsində yeni geosiyasi reallıq üçün planlar qurmağa başlamalıdırlar. Bu siyasət memorandumunun məqsədi Rusiyada rejimin dəyişməsini müdafiə etmək deyil - bu, rus xalqının işi olacaq.

Həm də bu məqalə Sovet İttifaqının son dağılmasından və Rusiya Federasiyasının dağılmasından sonra Rusiyanın və daha geniş Avrasiya regionunun necə yaranacağını dəqiq proqnozlaşdırmır. Bunun əvəzinə, o, Qərb siyasətçiləri üçün real hədəflər müəyyənləşdirir, bu məqsədlərin əsaslandığı fərziyyələri təsvir edir və gələcəyə daha yaxşı hazırlaşmaq üçün qərar qəbul edənlərin indi verməli olduğu sualları vurğulayır.

Məqsədlər


Rusiya Federasiyasının dağılmasından sonra Birləşmiş Ştatlar dar mənada Amerikanın milli maraqlarına yönəlmiş bir sıra əldə edilə bilən məqsədləri həyata keçirməlidir. ABŞ-a xüsusi ehtiyac olacaq:

Rusiyanın demokratik və azad bazar perspektivləri ilə bağlı realist olun.

1990-cı illər göstərdi ki, geosiyasi dəyişikliklər (məsələn, Sovet İttifaqının hüquqi dağılması) Rusiya cəmiyyətini çoxlarının gözlədiyi kimi avtomatik olaraq dəyişdirmədi. ABŞ və tərəfdaşları 1990-cı illərin uğursuz dərslərini öyrənməli və Rusiya cəmiyyətini, iqtisadiyyatını və ya hökumətini Qərb tipli demokratiyaya çevirmək üçün resursları israf etməməlidir. Cəhdlər 1990-cı illərdə uğursuz oldu və çox güman ki, yenidən uğursuzluğa düçar olacaq. Siyasətçilər demokratikləşmiş Rusiya yaratmaq üçün Qərbin təsirinin sərhədlərini təvazökarlıqla etiraf etməlidirlər.

Rusiya Federasiyasının dağılmasından sonra həm milli, həm də regional səviyyədə inqilab, üsyan və vətəndaş müharibəsi baş verə bilər. Rusiyanın hazırkı beynəlxalq səviyyədə tanınmış sərhədləri daxilində istənilən daxili döyüşü saxlamaq ABŞ və onun tərəfdaşları üçün əsas prioritet olmalıdır.

Rusiyada təxminən 6000 nüvə başlığı var və ölkənin əhəmiyyətli kimyəvi və bioloji silah proqramı olduğu bilinir. Bu silahların uçotu beynəlxalq ictimaiyyətin marağında olmalıdır.

Avro-Atlantik inteqrasiyanı genişləndirmək və ikitərəfli münasibətləri dərinləşdirməklə Avropanın periferiyasında sabitliyi yaymaq.

Avro-Atlantik inteqrasiya 1949-cu ildən bəri Avropada sabitliyin ən böyük hərəkətverici amillərindən biridir.

Rusiya Federasiyası dağıldıqda, NATO və Avropa İttifaqı Moskvanın zəifliyindən istifadə etməli və qalan namizəd və aspirant ölkələr üçün “böyük partlayış” genişlənməsinə təkan verməlidirlər. Bunun üçün planlaşdırma, o cümlədən yeni üzvlərin əlavə edilməsi lazım olan hər hansı institusional islahatlara hazırlıq işləri indi başlamalıdır. NATO və ya Avropa İttifaqı (Aİ) üzvlüyünün uyğun olmadığı yerlərdə ABŞ ikitərəfli və ya çoxtərəfli əsasda, xüsusən də GUAM və ya Türk Dövlətləri Təşkilatı kimi regional qruplaşmalardan istifadə etməklə daha güclü əlaqələr qurmalıdır.

Avropada üstün hərbi güc qorunmalıdır

Soyuq müharibə başa çatdıqdan sonra bir çox siyasətçilər Avropada sözdə “sülh dividendləri”nə ümid edirdilər. Bu ümidə əsaslanaraq, bir çox administrasiya hərbi xərclərini və Amerikanın Avropadakı güc mövqeyini azaltdı. Lakin sülh dividendləri heç vaxt döyüşə getmədi və ABŞ və onun müttəfiqləri Rusiyanın təcavüzünə kifayət qədər hazır deyildilər. Amerika indi eyni səhvə yol verməməlidir.

Bəziləri iddia edəcək ki, Rusiya Federasiyasının sonu ABŞ-ın Avropada güclü hərbi mövcudluğuna olan ehtiyacı aradan qaldıracaq. Amma heç kim bilmir ki, Vladimir Putinin hakimiyyətindən sonra necə bir Rusiya yaranacaq.

Beləliklə, ABŞ və tərəfdaşları yaxın gələcəkdə Rusiyanı yumşaltmaq, marginallaşdırmaq, məhdudlaşdırmaq, qarşısını almaq və lazım gələrsə, məğlub etmək üçün addımlar atmalıdır.

Mümkünsə, Ukraynada törədilən vəhşiliklərə görə Rusiyada olanları cavablandırın.

Ukrayna prezidenti Volodimir Zelenski Qərbin müxtəlif parlament orqanları tərəfindən dəstəklənərək, Ukraynaya qarşı təcavüz cinayətinin cəzalandırılması üzrə Xüsusi Tribunalın yaradılması ilə bağlı maraqlı təklif irəli sürüb. Tribunal Rusiyanın ən yüksək vəzifəli siyasi və hərbi liderlərini Ukraynaya qarşı təcavüz cinayəti törətməyə görə məsuliyyətə cəlb edəcək. Rusiyanın siyasi və hərbi liderlərinin mühakimə olunma ehtimalı uzaq olsa belə, beynəlxalq ictimaiyyət yenə də cəhd etməlidir. Rusiya daxilində xaotik vəziyyət beynəlxalq ictimaiyyətə bu təqsirkarları məsuliyyətə cəlb etmək üçün imkanlar yarada bilər.

Planlaşdırma fərziyyələri

Putinin hakimiyyətinin sona çatmasından sonra necə bir Rusiyanın meydana çıxacağını heç kim təxmin edə bilməsə də, bəzi ağlabatan fərziyyələr siyasətçilərə daha yaxşı planlaşdırmağa kömək edə bilər. Bu planlaşdırma fərziyyələrinə aşağıdakılar daxildir:

Rusiya daha da parçalanacaq. Rusiya Federasiyasının dağılması, istər de-fakto, istərsə də de-yure, Rusiyanı geosiyasi baxımdan darmadağın edə bilər. Bu sonrakı parçalanma, çox güman ki, 1991-ci ildə SSRİ-nin qanuni olaraq dağılmasından sonra 15 yeni dövlətin yaranması kimi sadə və ya “təmiz kəsim” olmayacaq. Siyasətçilər güman etmədilər ki, Rusiyanın gələcək parçalanması daha çox 1994-cü ildə Çeçenistanda olacaq (vəhşi münaqişə baş verəcək). Məsələn, 1991-ci ildə Estoniya ilə müqayisədə (dinc və sadə).

Rusiyanın bəzi bölgələrində işsiz döyüş veteranlarının əhəmiyyətli bir əhalisi olacaq. Ukraynadakı Rusiya əsgərlərinin böyük bir hissəsi Rusiya Federasiyasının bir neçə bölgəsindəndir. Etnik azlıqlardan olan minlərlə gənc Ukraynadan döyüş təcrübəsi qazanacaq və iqtisadi və sosial gələcəyi az olan öz bölgələrinə qayıdacaqlar. Bu bölgələrin çoxu keçmişdə müstəqillik hərəkatlarına və qiyamlara meylli olub. Bu, daxili döyüş ehtimalını artıra bilər.

Çin və Türkiyə Avrasiyadakı güc boşluğunu doldurmağa çalışacaq. Çin və Türkiyə Moskvanın ənənəvi olaraq böyük nüfuza malik olduğu Mərkəzi Asiya və Qafqazda nüfuz uğrunda yarışacaq. Rəqabət Rusiyanın Uzaq Şərqində də baş verə bilər.

Şəxsi silahlı qruplar çoxalacaq. Rusiya dövləti dağılan zaman “özəl orduların” (məsələn, “Vaqner” Qrupu) və ya sub-milli silahlı qrupların (məsələn, Çeçen 141-ci Xüsusi Motorlu Alayı, adətən “Kadırovçular” adlandırılır) sayında artım ola bilər. Bu qruplar və onların liderləri Putindən sonrakı Rusiyada, xüsusən də Rusiyanın Ukraynanı işğalından on minlərlə veteranının olacağı cəmiyyətdə mühüm güc vasitəçilərinə çevriləcəklər.

Putinin yerinə Tomas Cefferson olmayacaq. Prezident Putinin rejimindən dərhal sonra onu kim əvəz etsə, o qədər millətçi və avtoritar olacaq. Qərb siyasətçiləri qonşuları ilə sülh və daxildə islahatlar istəyən “mötədil” Rusiya liderinə ümid etməyi dayandırmalıdırlar.

Rusiya qayıdacaq. Rusiyanın Ukraynadakı məğlubiyyətinin nə qədər pis olacağından və bunun nəticəsində Rusiya iqtisadiyyatı və ordusunun nə qədər deqradasiyaya uğramasından asılı olmayaraq, Moskva Şərqi Avropaya dair imperiya planlarından heç vaxt əl çəkməyəcək. Yenidən silahlanma və yenidənqurma bir neçə onilliklər çəksə belə, Moskva qonşuları üçün təhlükə olacaq. ABŞ və NATO öz güc mövqelərini və strategiyalarını bu fərziyyə əsasında qurmalıdır.

Siyasətçilərin indi verməli olduğu Yeddi Sual

Heç kim siyasətçilər üçün Putindən sonrakı Rusiya ilə bağlı konkret tövsiyələr verə bilməz. Ancaq Sovet İttifaqının son dağılmasına və Rusiya Federasiyasının dağılmasına daha yaxşı hazırlaşmaq üçün yuxarıda qeyd olunan məqsəd və fərziyyələri nəzərə alaraq indi yeddi sual verməlidirlər.

1. ABŞ bütün Rusiyada ortaya çıxacaq müstəqillik və öz müqəddəratını təyinetmə çağırışlarına beynəlxalq reaksiyanı əlaqələndirmək üçün nə etməlidir?

Rusiya Federasiyası 83 federal qurumdan ibarətdir. Bir çoxları Rusiyanın slavyan əhalisindən fərqli ortaq mədəniyyətə, tarixə və dilə malik insanlardan ibarətdir. Bu qurumların bəzilərində artıq aşağı səviyyəli müstəqillik hərəkatı var. Rusiya Federasiyasının dağılmasından sonra siyasətçilər bu federal qurumların bəzilərinin müstəqillik elan etmələrini gözləməlidirlər. Birləşmiş Ştatlar öz müqəddəratını təyinetmə ilə bağlı bu çağırışlara ABŞ-ın maraqlarına uyğun gələn və beynəlxalq hüquqa uyğun cavabı koordinasiya etmək üçün tərəfdaşları ilə işləməlidir.

2. ABŞ və onun tərəfdaşları Rusiya Federasiyasının dağılmasından sonra daxili silahlı münaqişənin yayılmasının qarşısını necə ala bilər?

Rusiya Federasiyasının parçalanması çox güman ki, müxtəlif güc mərkəzləri arasında daxili döyüşlərə səbəb olacaq. Mübarizə və münaqişələrin Rusiya Federasiyasının indiki sərhədləri daxilində qalması və qonşu ölkələrə təsir etməməsi Amerikanın maraqlarına uyğundur. Beləliklə, ABŞ və istəkli tərəfdaşlar hərbi, sərhəd təhlükəsizliyi, hüquq-mühafizə və müdafiəni təkmilləşdirmək üçün Avrasiya ərazisi boyunca ikitərəfli əməkdaşlığı gücləndirməli olacaqlar.

3. ABŞ və onun tərəfdaşları Rusiyanın kütləvi qırğın silahları ehtiyatlarını qorumaq üçün beynəlxalq reaksiyanı necə əlaqələndirə bilər?

Rusiya Federasiyasının minlərlə nüvə silahı, kimyəvi və bioloji silah proqramları, təhlükəsizlik və ya məsuliyyət olmadığı təqdirdə qlobal sabitliyə təhlükə yaradır. Bu məsələ beynəlxalq ictimaiyyət üçün ümumi narahatlığa səbəb olmalıdır. Birləşmiş Ştatlar bu məsələni həll etmək üçün səylərə necə rəhbərlik edəcəyi barədə indi düşünməlidir. Başlayanlar üçün, o, regionda sərhəd keçidlərində daha yaxşı aşkarlama imkanlarına daha çox sərmayə qoymalıdır.

4. NATO və Aİ Moskvanın zəifliyindən istifadə edib, qalan namizəd və aspirant ölkələr üçün “böyük partlayış” genişlənməsinə təkan verməlidirmi?

Avropada bir neçə ölkə var ki, nə vaxtsa Avropa İttifaqına, NATO-ya və ya hər ikisinə qoşulmağa can atır. Gürcüstan və Ukrayna kimi ölkələr üçün əsas maneə Rusiyanın təzyiqi və silahlı təcavüzü olub. Əgər Rusiya Federasiyası dağılacaqsa, Aİ və NATO seçilmiş ölkələrin üzvlük prosesini sürətləndirməyi nəzərdən keçirməlidir.

5. ABŞ və onun tərəfdaşları Rusiyanın işğalı altında olan və azad ediləcək regionlar üçün iqtisadi və yenidənqurma yardımını necə əlaqələndirə bilər?

Rusiya Federasiyasının dağılması nəinki Rusiyanın daxilindəki müəyyən bölgələrdə müstəqillik çağırışlarına səbəb olacaq, həm də Rusiyanın hazırda öz sərhədlərindən kənarda əraziləri işğal etdiyi yerlər də çox güman ki, azad ediləcək. Bura Moldovada Dnestryanı, Abxaziya və Gürcüstanın Sxinvali (Cənubi Osetiya kimi tanınır) bölgələri, hazırda Rusiyanın işğalı altında olan Ukraynanın Krım və digər yerləri daxildir. Vaşinqton ABŞ tərəfdaşlarına beynəlxalq səviyyədə tanınmış sərhədləri daxilində ərazi bütövlüyünün bərpasına kömək etmək üçün unikal imkan əldə edəcək. Bu nə qədər tez və effektiv həyata keçirilsə, vəziyyət bir o qədər sabitləşəcək.

6. Rusiya Federasiyası və onun bəzi qonşuları arasında mövcud sərhəd mübahisələrinin həllinə beynəlxalq və ya regional reaksiyanı əlaqələndirmək üçün ABŞ nə etməlidir?


Bunlara Xəzər dənizindəki mübahisəli Ukatnıy, Jestki və Malı Jemçujnı adaları - (6), Estoniya-Rusiya faktiki sərhədi - (7), Şimal ərazilərinin status - (8) və ola bilsin ki, Kareliya məsələsi daxildir - (9). Bunlar Qərb üçün kiçik məsələlər kimi görünə bilər. Amma hər birinin qlobal təsirləri ola biləcək regional problemə çevrilmə potensialı var.

7. ABŞ və onun tərəfdaşları Rusiyanın Suriya, Liviya və Saharadan cənubun bəzi hissələri kimi dünyanın digər yerlərindəki təsirini geri qaytarmaq üçün nə edə bilər?

Rusiyanın Ukraynaya təcavüzü ilə əlaqədar Moskvanın dünyanın müəyyən bölgələrində təsiri artıq azalıb. Əgər Rusiya Federasiyası dağılacaqsa, Kremlin müştəri dövlətləri və Yaxın Şərq və Afrikadakı etibarlı qüvvələri də təsirlənəcək. ABŞ Rusiyanın təsirinin azaldığı regionlarda Qərbin təsirini necə artırmaqla bağlı strategiya hazırlamaq üçün öz tərəfdaşları ilə indi işləməyə başlamalıdır.

Nəticə


Rusiyanın 2022-ci ilin fevralında Ukraynaya müdaxiləsi Şimali Atlantika regionunda təhlükəsizlik vəziyyətini İkinci Dünya Müharibəsindən bəri görünməmiş şəkildə dəyişdi. Avrasiyanın quru hissəsi Rusiyanın işğalının nəticələrini, xüsusən də Ukrayna qalib gəlsə, illər boyu tam hiss etməyəcək. Siyasətçilər vəziyyətin tarixi miqyasını tanımalı və buna hazırlaşmalıdırlar.

Ukraynanın Rusiyaya qarşı döyüş meydanındakı uğuru Rusiyanı bir nəsil üçün öz geosiyasi qutusuna qaytarmaq üçün ömürdə bir dəfə fürsət verə bilər. Bu, bir nəsildə görünməyən yeni geosiyasi reallıq yaradacaq. Siyasətçilər bu yeni geosiyasi reallığı planlaşdırarkən, Qərb qərar qəbul edənlərin sadəlövhcəsinə Rusiyada heç vaxt baş tutmayan demokratik idarəetmə və iqtisadi islahatlara ümid bəslədikləri 1990-cı illərdən dərs götürməlidirlər. 1991-ci ildən bəri Moskvanın dünya səhnəsindəki davranışı nəyisə göstəribsə, deməli, Rusiyanın yaxın gələcəkdə məsuliyyətli qlobal aktyora çevrilməsi ehtimalı azdır. Amerikalı qərar qəbul edənlər əlçatmaz olana diqqət yetirmək əvəzinə, ABŞ-ın milli maraqlarını müdafiə edən praqmatik və real siyasət yürütməlidirlər.

Reyting.az




Bölməyə aid digər xəbərlər
{sape_links}{sape_article}