Qafqaz Şərqlə Qərb arasında qalıb - Hamı bölgəyə tamah salıb
Tarix: 04-04-2024 12:41 | Bölmə: Slayd
Qafqaz Şərqlə Qərb arasında qalıb - Hamı bölgəyə tamah salıb

Bu günlərdə Qafqaz Ukraynada və onun ətrafında baş verən hadisələrlə beynəlxalq gündəmin və medianın diqqətindən kənara çəkilib.

Reyting.az
xəbər verir ki, bu barədə “Russian Council”də tanınmış politoloq Sergey Markedonov yazıb.

O, təhlilində qeyd edib:

21-ci əsrin ilk 15 ilində postsovet məkanının beynəlmiləlləşməsi məhz burada, Cənubi Qafqazda olub. Məhz burada, 2008-ci ilin avqustunda Belavejsk Sazişlərinə yenidən baxılması üçün presedent yarandı ki, bununla da postsovet suveren qurumları arasında sərhədlər keçmiş sovet respublikaları arasındakı bölücü xətlərə əsaslanırdı. Əslində, bu regionda yeni postsovet dövlətlərinin yaranması ucbatından NATO-nun genişlənməsi prosesi dayandırıldı. Baxmayaraq ki, Alyansın baş katibi Yens Stoltenberqin Bakı, Tbilisi və İrəvana son səfəri göstərdi ki, bu istiqamətdə hərəkət dayanmayıb.

İkincisi, 2014-2015-ci illərdən etibarən Qərb (ABŞ və onun Aİ müttəfiqləri) ilə Rusiya arasında geosiyasi qarşıdurmanın diqqəti Qafqazdan Yaxın Şərqə və Ukraynaya keçsə də, bu region postsovet məkanında ən təlatümlü bölgələrdən biri olaraq qalır. Təkcə son dörd ildə Avrasiyanın bu hissəsində status-kvo iki dəfə dəyişib. 2020-ci ildə İkinci Qarabağ müharibəsi nəticəsində 26 il ərzində saxlanılan qüvvələr balansında köklü dəyişikliklər baş verdi. Bu, təkcə Ermənistanla Azərbaycan arasında ayrıca etno-siyasi münaqişəyə aid deyildi. Xarici qüvvələrin rolunda keyfiyyət dəyişikliyi baş verdi. Türkiyənin Azərbaycanın ərazi bütövlüyünü bərpa etmək üçün həyata keçirilən hərbi kampaniyada görünməmiş şəkildə iştirakı regionda status-kvonu pozan ilk hal idi, bütün bunlarda qeyri-sovet dövləti və NATO üzvü iştirak edir.

2023-cü ilin sentyabrında tanınmamış Dağlıq Qarabağ Respublikasının (DQR) infrastrukturu tamamilə dağıdılıb. Azərbaycan Rusiyadan sonra separatçı əraziləri birləşdirən ikinci dövlət oldu, baxmayaraq ki, Qarabağ və Çeçenistanın birləşdirilməsi üsulu əhəmiyyətli dərəcədə fərqlidir.

Status-kvonun dəyişməsi də İranın nəzərəçarpacaq dərəcədə canlanmasına kömək etdi. Avrasiyanın iki nəhəngi Çin və Hindistan da Qafqazda daha yüksək profilə yiyələniblər. 2022-ci ilin fevralında Rusiyanın Ukraynada hərbi əməliyyata başlaması ilə ABŞ, Aİ (və xüsusilə Fransa) NATO ilə birlikdə Moskva ilə “rəqabətli əməkdaşlıqdan” indi də Qafqazda “çəkindirmə”yə keçdi.

Üçüncüsü, onilliklər ərzində dəyişməz olan mövcud müttəfiqlik və tərəfdaşlıq formatları hazırda gözümüzün qarşısında dəyişdirilir. Qarabağdan sonrakı status-kvo Rusiya-Ermənistan münasibətlərində genişmiqyaslı böhranla “sinxronlaşdırılıb”, halbuki Rusiya ilə Qərb arasında qarşıdurma Tbilisi-Kiyev strateji əlaqəsinin zəifləməsi kimi güclənir. Bundan başqa, biz Rusiyanın regionda yanaşmalarının müəyyən qədər yenidən prioritetləşdirilməsini görürük ki, bu da Moskvanın Bakı və Ankara ilə əməkdaşlıq əlaqələrinin qurulmasında ifadə olunur.

Beləliklə, Transqafqazda regional təhlükəsizliyin bərpası baş verir. Dünən dəyişməz görünən münasibətlərin formatları və modelləri indi dəyişdirilir və yenidən qiymətləndirilir. Regionda ənənəvi olaraq fəaliyyət göstərən oyunçularla yanaşı, öz ambisiyaları və mükəmməl Qafqaz ideyaları olan yeni aktorlar meydana çıxır.

Soyuq Müharibə Regional Teatrı 2.0

Qafqaz geosiyasəti ilə bağlı Rusiya-Qərb ziddiyyətləri bu gün və ya dünən yaranmayıb. Üstəlik, onlar Krımın Rusiyaya qaytarılmasından və Donbassda silahlı qarşıdurmanın başlamasından xeyli əvvəl orada olublar. 2008-ci ildə Cənubi Osetiyadakı “beş günlük müharibə” qarşıdurma üçün resursların və imkanların parlaq nümayişi idi.

Lakin “isti avqust”dan əvvəl və sonra Gürcüstanın NATO-ya üzvlüyü ilə bağlı mövqelərinin tam uyğunsuzluğuna baxmayaraq, həm Rusiya, həm də Qərb Qafqazda “rəqabətli əməkdaşlıq” edirdilər. ABŞ, Fransa və Rusiyanın həmsədrlik etdiyi ATƏT-in Qarabağ nizamlanması üzrə Minsk qrupu təkcə 2008-ci ilin “beşgünlük müharibəsi”ndən deyil, həm də 2014-cü ilin “Rusiya baharı”ndan sağ çıxıb.

Qarabağda iki hərbi eskalasiya 2016 və 2020-ci illərdə göstərdi ki, Moskva və Vaşinqtonun mövqeləri paradoksal olaraq bir-birinə Rusiya və Türkiyənin mövqelərindən daha yaxın ola bilər. Bu gün bu, uydurma kimi görünür, lakin 2021-ci ilin sonunda Ermənistan-Azərbaycan nizamlanması üzrə qondarma “Avropa danışıqlar formatı” işə başlamazdan əvvəl Avropa Şurasının sədri Şarl Mişel və Fransa prezidenti Emmanuel Makron iki dəfə Rusiya lideri Vladimir Putinə zəng edib. Aİ maraqları ilə Soçi-Moskva Rusiya-Azərbaycan-Ermənistan danışıqlar formatı arasında ümumi dil tapmaq üçün.

Rusiyanın Ukraynada hərbi əməliyyata başlaması bu balansı əsaslı şəkildə dəyişdi. İlk növbədə Rusiya və Qərbin mövqeləri vahid xarakter alıb. Nüanslara və kölgələrə yer qalmayıb. Ona görə də Moskva Aİ-nin Ermənistandakı missiyasını təkcə Ermənistan rəhbərliyinin uyğunsuzluğunun sübutu kimi deyil, həm də Qərbin istifadə etdiyi anti-Rusiya aləti kimi görür.

İlk baxışdan Rusiya və Qərb Ermənistan və Azərbaycan üçün oxşar sülh gündəmini irəli sürür: sərhədin demarkasiyası və delimitasiyası, regionda nəqliyyat kommunikasiyalarının bloklanması və İrəvanla Bakı arasında sülh müqaviləsinin imzalanması. Bununla belə, hər bir tərəf özünü prosesin eksklüziv moderatoru kimi görür, etno-siyasi münaqişənin sonunu onun Qafqazda daha güclü olması ilə əlaqələndirir və geosiyasi rəqibinin təsirini minimuma endirməyə çalışır.

ABŞ və müttəfiqləri Qarabağın itirilməsini Moskvanın fəaliyyətsizliyi və etibarsızlığı, hətta Kremlin Bakı və Ankaranın maraqlarını birbaşa dəstəkləməsi ilə əlaqələndirərək erməni milli travmasından şiddətlə istifadə edirlər. 2023-cü ilin sentyabrında Rusiya Cənubi Qafqazda müharibəni uduzmadı, çünki onun bölmələri sadəcə olaraq hər iki tərəflə heç bir hərbi qarşıdurmada iştirak etmirdi. Bununla belə, səmimi etiraf etməliyik ki, bu hadisələr Moskvanın nüfuzuna zərbə vurdu.



“DQR”-in Kreml və ya Ermənistanın özü tərəfindən tanınmaması üçün hər cür formal əsas irəli sürmək olar. Bununla belə, siyasi düzgünlük mülahizələri və formal hüquqşünaslığın tətbiqləri kütləvi şüur üzərində qələbə qazana bilmir. Çoxlarında belə bir fikir yarana bilər ki, Moskva bütün səylərini Ukraynaya və Qərblə qarşıdurmaya yönəltməklə, sadəcə olaraq, xarici siyasətində Qafqaz istiqamətinin prioritetini aşağı salıb. Beləliklə, "qırmızı xətləri" bu və ya digər şəkildə hərəkət etdirmək istəyir. Nəticədə, ABŞ, Aİ, NATO və onun bəzi üzvləri Qafqazda fəallaşıblar. Onların fəaliyyət spektri genişdir - Fransanın Ermənistana hərbi təchizatının artırılmasından tutmuş, İrəvanın Aİ-yə mümkün üzvlüyünün müzakirəsi ilə bağlı Avropa Parlamentində səsverməyə qədər. Bununla belə, Qərb Ermənistanın milli təhlükəsizliyinə etibarlı təminat verməkdən və ya Azərbaycanın maksimalist istəklərinin qarşısını almaqdan daha çox Rusiyanın regionda hərbi və siyasi təsirini azaltmaqda maraqlıdır.

Yens Stoltenberqin 2024-cü ilin martında Bakı, İrəvan və Tbilisiyə səfəri bu baxımdan kifayət qədər aydın oldu. Brüssel hesab edir ki, indi regionun geosiyasi homogenləşməsinin vaxtıdır. Rusiya-Ermənistan münasibətlərindəki böhran, Gürcüstanın NATO “aspirantı” statusunu tez bir zamanda pula çevirmək istəyi, Bakı və Ankara (NATO-nun ikinci ən böyük ordusu) əməkdaşlığının gücləndirilməsi – bütün bu amillər Qərbin gündəmini irəli sürür. Bununla belə, Qafqazda mozaika rəngarəngdir. Alyans (digər maraqlı tərəflərlə birlikdə) mövcud çalarları və nüansları nəzərə almalıdır.

Qafqazın “Şərqləşməsi”

Rusiya və Qərb arasında qarşıdurma Qafqazın geosiyasətində əsas amillərdən biridir, lakin, deyildiyi kimi, Qafqazdakı regional mozaika “proxy” münaqişələr mövzusundakı variasiyalardan qat-qat mürəkkəbdir. Dağlıq Qarabağla bağlı vəziyyət qondarma “orta güclərin”, yəni nüvə silahı olmayan, lakin aydın xarici siyasət məqsədi, iradəsi və milli maraqlarını təmin etmək əzmi olan ölkələrin imkan və resurslarını açıq şəkildə nümayiş etdirdi. Ankaranın dəstəklədiyi Bakının hərəkətlərini birmənalı olaraq qərbpərəst və ya rusiyapərəst vektorla əlaqələndirmək olmaz. Müxtəlif vaxtlarda Azərbaycan həm Rusiya, həm də Qərblə ikitərəfli münasibətləri ya “dondurub”, ya da əksinə, bu və ya digər ölkənin Qarabağda və onun ətrafında sülh prosesinə və ya eskalasiyaya reaksiya dərəcəsindən asılı olaraq yaxşılaşdırıb.

Bu gün Bakı Parisin ardıcıl rəqibidir və Fransanın İrəvana hərbi texnikasının tədarükü revanş təhlükəsi ilə doludur. Bakı Aİ-nin müşahidəçi missiyasının Ermənistanın Azərbaycanla sərhədində yerləşdirilməsinə etiraz edir. Burada Moskva ilə ortaq mövqelər mövcuddur. Bununla belə, cənab Əliyev NATO-nun rəhbəri Yens Stoltenberqi qəbul edir, Aİ ilə enerji tərəfdaşlığını təşviq edir və ardıcıl olaraq Ukraynanın ərazi bütövlüyünü dəstəkləyir. Unutmamalıyıq ki, Bakı Türkiyə ilə strateji qarşılıqlı əlaqələri təkcə mehriban qonşuluq əməkdaşlığı formatında deyil, həm də Alyansın son iki genişlənməsində həlledici rol oynayan NATO üzvü ilə müttəfiqdir, xüsusən də Finlandiya və İsveçin qoşulması.

Eyni zamanda, İran Qafqazda türk tandeminin güclənməsini NATO və Kollektiv Qərbin öz təsirlərini möhkəmləndirməsi kimi qəbul edir. Azərbaycanın İsraillə uzunmüddətli və ardıcıl qarşılıqlı əlaqədə olması faktı da xüsusi iğtişaş yaradır. İsrailin Bakıya silah tədarükü onun 2020 və 2023-cü illərdə Qarabağdakı hərbi uğurlarına mühüm töhfə verib və hətta Türkiyənin İsrailin hərəkətlərinə son dərəcə mənfi reaksiya verməsinə baxmayaraq, Qəzza zolağındakı yeni gərginlik də onların əlaqələrini pozmayıb. Özünü Fələstinin maraqlarının əsas müdafiəçilərindən biri kimi təqdim edən İran üçün Cənubi Qafqaz onun İsraillə, dolayısı ilə NATO və ABŞ ilə rəqabətinin davam etdiyi bir arenaya çevrilir.

2000-ci illərin ortalarında Çin və Hindistanın Cənubi Qafqazda maraqları divardakı lövhələr kimi daha çox müzakirə olunurdu. Hər iki xalq bölgəyə daha yaxından baxırdı. Bu gün onların Qafqazda mövcudluğu getdikcə hiss olunur. Çin Gürcüstanın TOP-3 ən böyük ticarət tərəfdaşı olub. Tbilisinin NATO, ABŞ və Aİ ilə strateji qarşılıqlı fəaliyyətinə baxmayaraq, Gürcüstan Çinlə ilk azad ticarət sazişini imzaladı. Tbilisinin Çin vətəndaşları üçün viza rejimini birtərəfli qaydada ləğv etmək qərarı da vurğulanmalıdır.

Çinin iddialı “Bir Kəmər-Bir Yol” Təşəbbüsünün həyata keçirilməsi Qafqaz xalqlarının iştirakını ciddi şəkildə diktə edir. Bu arada region ölkələri Pekinə həm Moskvadan, həm də Vaşinqtondan uzaqlaşan oyunçu kimi baxır. Başqa sözlə, onlar Çinin siyasətində Soyuq Müharibə 2.0 dilemmalarından xilas olmaq üçün üçüncü xətt görməyə ümid edirlər.

Hindistanın Qafqaz işlərinə qarışması da geniş vüsət alır. Hindistanlı diplomat və ekspert Açal Malhotra belə təklif edir:

“Azərbaycanın Pakistanla yaxınlığı, onun adından Azərbaycanın dəfələrlə Kəşmir məsələsində Pakistanın mövqeyini təbliğ etməsi Hindistan üçün daimi qıcıq yaradır” və nəticədə Hindistan Ermənistan ilə əməkdaşlıqda maraqlıdır.

Ceyson Vahlanq və Sergey Melkonyanın hesablamalarına görə, Dehli və Yerevan arasında silah və hərbi texnikaya dair müqavilələrin ümumi həcmi təxminən 2 milyard ABŞ dolları təşkil edir.

Dehli də Şimal-Cənub dəhlizində maraqlıdır və burada onun Rusiya və İranla sıx qarşılıqlı əlaqəyə ehtiyacı var ki, bu da Qərbdə müəyyən fobiyalara səbəb olur. Bununla yanaşı, Bakı Dehlinin ən böyük ticarət tərəfdaşı olaraq qalır. Hindistan tərəfi Xəzəryanı respublikaya 79,4 milyon ABŞ dolları dəyərində mal ixrac edib, Azərbaycandan isə 595 milyon ABŞ dolları dəyərində mal idxal edib ki, bu da Gürcüstan və Ermənistanın göstəricilərini xeyli üstələyir.

Beləliklə, Qafqaz regionu təkcə “qərbləşməni” yox, həm də “şərqləşməni” yaşayır.

İnteqrasiya üçün zəif perspektivlər

Əgər Qafqazda regional təhlükəsizliyin arxitekturasını vahid bir düstur və ya metafora ilə təsvir etməyə çalışsaq, dərhal ağlımıza sıx və zəif tənzimlənən yol ayrıcının obrazı gəlir. Bir tərəfdən tənzimləyicilərin rəqabəti var və bu, təkcə böyük dövlətlərə deyil, həm də orta və kiçik dövlətlərə aiddir. Digər tərəfdən, “sürücülər” olan dövlətlər keçmiş razılaşmalara və ya tənzimləyicilərin istifadə etdiyi yanaşmalara əhəmiyyət vermədən bu və ya digər qaydalara riayət etməyə meyllidirlər. Və bəzən hətta "sərnişinlərin" maraqlarını nəzərə almadan.

Hələlik Qafqazda əsas problem regional inteqrasiyanın olmaması ola bilər. Cənubi Qafqaz ölkələrinin öz perspektivləri ilə bağlı fərqli baxışları var. Hətta Bakı ilə İrəvan arasında sülh müqaviləsinin imzalanmasının sürətləndirilməsi nəzərdə tutulsa belə, bunun faktiki olaraq güc mövqeyindən əldə olunması gələcək üçün çoxlu suallar və mürəkkəb dilemmalar qoyur. Bu arada, Qafqaz işlərinə güclü kənar müdaxilənin (həm Rusiyadan, həm Qərbdən, həm də Şərq ölkələrindən) kökləri regiondaxili birliyin olmamasındadır. Ermənistanın Qərbə doğru sürüklənməsinin uğurunu fərz etsək belə, bu, problemli vəziyyəti aradan qaldırmır, çünki Gürcüstanın sərt qərbyönlü kursunu korreksiyasının izləri var. Azərbaycan ikitərəfli münasibətləri və praqmatikanı dəyərlərdən və determinist münasibətdən üstün tutaraq, heç bir strukturlaşdırılmış inteqrasiyaya qoşulmaq niyyətində deyil.

Uzun illərdir ki, 3+3 formatı Qafqazın təhlükəsizliyi kontekstində müzakirə edilir, lakin o, ən azı iki şərhdə mövcuddur: İran və Türkiyə. Birincisi, sərt regional determinizmə (regonun üç ölkəsi üstəgəl üç Avrasiyanın nəhəng qonşusu) yönəldiyi halda, formal olaraq eyni şeyi təklif edən ikincisi Türkiyənin çox səviyyəli əməkdaşlığını nəzərə aldığı üçün daha çevikdir.

Rusiya üçün, xüsusilə 2014-2023 tendensiyaları nəzərə alınmaqla, daha əhatəli şərh mövcuddur. Amma Ankara, Moskva və Tehran özlərini xarici təsirlərdən necə qorumağa çalışsalar da, onu çətin ki, cilovlamaq mümkün olsun. Həm də söhbət təkcə NATO ilə bağlı deyil. Həm Çin, həm də Hindistan Qafqaza maraqla baxır və hələ də öz resurslarını orada yerləşdirməyiblər. Deməli, bu hələ qarşıdadır, lakin bu gün NATO-nun fəaliyyətinin güclənməsi amilləri də nəzərə alınmalıdır.

Hər kəs son üç onillikdə həm müsbət, həm də mənfi mənalarla qloballaşma haqqında yazmaq üçün kifayət qədər tezdir. Ümumi nəzəri yanaşmaları və ya münasibətləri Qafqaza köçürsək, məlum olur ki, Bakı və İrəvan, Tbilisi və Suxum problemləri indi nəinki bir vaxtlar ümumi sovet layihəsinin mərkəzi olan Moskvanı, hətta Parisi, Pekini, Vaşinqtonu, Dehlini, İslamabadı və Təl-Əvivi narahat edir.

Beləliklə, son məqsəd Avrasiya “barıt çəlləyi” deyil, sülh və sabitlikdirsə, regionda oyun qaydalarını razılaşdırmaq üçün daha çox çeviklik və daha çox yaradıcılıq tələb olunacaq.

Y. QACAR




Bölməyə aid digər xəbərlər
{sape_links}{sape_article}