12:36 / 14-06-2025
Sabah yağış yağacaq
Amerika rus oliqarxların “ovuna” başlayıb - Foto
Tarix: 29-03-2022 19:48 | Bölmə: Slayd
Amerika rus oliqarxların “ovuna” başlayıb

Görünür, onilliklər ərzində Qərb ölkələrində məskunlaşan bir çox oliqarxları iqtisadi və ya viza sanksiyalarından daha böyük bəlalar gözləyir. Gələcəkdə onlar xarici aktivlərinin bir hissəsini itirə bilərlər. Bunun üçün ABŞ Ədliyyə Nazirliyi keçən həftə transsərhəd “ov” elan edib.

Reyting.az
xəbər verir ki, bunu NG saytı yazıb.

Rusiya nəşrinin təhlilində qeyd olunur:

ABŞ-ın Baş prokuroru Merrik Qarland və Maliyyə naziri Janet Yellen Avstraliya, Kanada, Almaniya, Fransa, İtaliya, Yaponiya, Böyük Britaniya və Avropa Komissiyasındakı həmkarları ilə Rusiya elitaları, etibarlı şəxsləri və oliqarxları ilə bağlı çoxtərəfli iş qrupunun yaradılması üçün görüşüblər (REPO fevralın 26-da yaradılıb). Maliyyə, ədliyyə və daxili işlər nazirlikləri nümayəndələrinin daxil olduğu bu qrup oliqarxlara qarşı konkret tədbirlər görmək, o cümlədən onların əmlakının dondurulması, müsadirəsi və həmçinin təkcə cinayət işi deyil, cinayət təqibi də daxil olmaqla, məlumat toplamaq və paylaşmaq üçün mövcud səlahiyyətlərindən istifadə etməyi öhdəsinə götürüb. Bu əməkdaşlıq artıq ilkin bəhrəsini verib: son üç həftə ərzində Avropada Rusiyanın nəzarətində olan və sanksiyalar altındakı bir neçə bahalı yaxta üzərində həbs qoyulub.

ABŞ Maliyyə Nazirliyinin Maliyyə Cinayətləri ilə Mübarizə Şöbəsində (FinCEN) işçi qrupu yaratmaqla yanaşı, rusiyalı oliqarxları və onların etibarlı şəxsləri tərəfindən daşınmaz əmlak, dəbdəbəli mallar və yüksək səviyyəli mallarla bağlı şübhəli əməliyyatların müəyyən edilməsinin və məlumatlandırılmasının vacibliyi barədə maliyyə institutları xəbərdar ediliblər.

Bundan əlavə, Xəzinədarlıq Rusiyada korrupsiya ilə əlaqəli aktivlərin müsadirəsi və repatriasiyasına səbəb olan məlumat üçün 5 milyon dollara qədər vəsait təqdim edən “Kleptocracy Asset Recovery Reward” Proqramını işə salıb.

Yeri gəlmişkən, REPO görüşü ilə əlaqədar Maliyyə Nazirliyi ABŞ üçün prioritet olan rusiyalı oliqarx və məmurlardan 28-nin adının yer aldığı (maraqlanan şəxslərin ümumi sayı 50-yə yaxındır) siyahı dərc edib.

Bu yaxınlarda yaradılmış kleptokratiya ilə mübarizə üzrə yeni idarələrarası qrup (KleptoCapture) təcrübəli prokurorlar, kəşfiyyat agentləri və müxtəlif ekspertlərdən ibarətdir. Bu qrup rus oliqarxlarına daha böyük problemlər vəd edir. Sözügedən qrup bütün növ məlumatların toplanması, təhlili, sanksiyaların və çirkli pulların yuyulmasının qarşısını almaq üçün kriptovalyutalardan istifadənin izlənməsi, maliyyə institutlarından və özəl sektordan sənədlərin əldə edilməsi, habelə sanksiyaya məruz qalan ruslara məxsus aktivlərin axtarışı və müsadirəsini həyata keçirəcək.

Bundan əlavə, “KleptoCapture” öz missiyası daxilində hər hansı cinayəti - o cümlədən hökumət funksiyalarına müdaxilə edərək və onlara maneçilik törətməklə ABŞ-ı aldatmaq üçün sui-qəsd də daxil olmaqla - araşdırmaq səlahiyyətinə malikdir; çirkli pulların yuyulması; maliyyə təşkilatına saxta hesabatlar; bank fırıldaqçılığı; müxtəlif vergi pozuntuları. Bu cinayətlərin bəzilərinə görə maksimum həbs müddəti 20 ilə çatır.

Yeri gəlmişkən, martın 3-də Nyu-Yorkun Cənub dairəsinin prokurorluğu sanksiyaya məruz qalmış rusiyalı oliqarx Konstantin Malofeyevlə (söhbət kabel xəbərləri şəbəkəsinin yaradılmasına köməklikdən gedir) bir neçə il işləmiş televiziya prodüseri Cek Xanikə qarşı ittiham irəli sürüb. Onun (cümlədən Avropada) bu faktı gizlətmək üçün FTB agentlərinə yalan ifadələr verdiyi bildirilir. Buna görə onu 25 ilə qədər həbs gözləyir. Təqsirləndirilən Xanik Londonda ekstradisiyasını gözləyir.

“Rusiya oliqarxlarının mümkün “dəbdəbəli həyatının meyvələrindən” federal prokurorlar diqqətini təyyarələrə, yaxtalara, daşınmaz əmlaka, bank hesablarına və sənət əsərlərinə yönəldəcək. Bununla belə, bütün bu əmlakı müsadirə etmək və son nəticədə sahib olmaq üçün onu cinayətlə əlaqələndirməliyik”, - “KleptoCapture”nin rəhbəri Endryu Adams televiziyaya müsahibəsində deyib.



İndi isə gəlin ABŞ-da oliqarxların əmlakının mümkün müsadirəsi mexanizmini anlamağa çalışaq. Bloklama sanksiyaları Beynəlxalq Fövqəladə İqtisadi Səlahiyyətlər Aktı (IEEPA) çərçivəsində prezidentin milli fövqəladə vəziyyət elanı əsasında Xəzinədarlığın Xarici Aktivlərə Nəzarət İdarəsi (OFAC) tərəfindən tətbiq edilir. ABŞ prezidenti C. Bayden bu sahədə fövqəladə vəziyyət elan edib (B. Obamanın 2014-cü ildə etdiyi kimi). Prezidentin fərmanı bir neçə dəfə dəyişdirilərək genişləndirilib və OFAC-ın müxtəlif rus oliqarxlarını və siyasi cəhətdən ifşa olunmuş şəxslərin (XPŞ) Xüsusi Təyin edilmiş Vətəndaşlar (SDN) siyahısına daxil edilməsi üçün əsas olub. Kimsə SDN statusu əldə etdikdə, səhmlərinin 50 faizinə və ya daha çoxuna sahib olduğu təşkilatlara məxsus olanlar da daxil olmaqla, onun bütün əmlakı bloklanır. Eyni zamanda, bir rus mütləq mühakimə olunmalı və ya məhkum edilməməlidir. OFAC icazəsi olmadıqda, amerikalılara bloklanmış əmlakla hər hansı əməliyyatlarda, o cümlədən onun alqı-satqısında iştirak etmək, habelə hesablardan vəsait çıxarmaq qadağandır. Mülkiyyəti bloklamaq üçün heç bir məhkəmə qərarı tələb olunmur və məhkəmə nəzarəti imkanları məhduddur. Bloklama əmlakı yararsız hala salan çox ciddi tədbir olsa da, ABŞ hökuməti tərəfindən müsadirə ilə nəticələnmir.

Bu gün əmlakın müsadirəsinin iki növü tətbiq olunur: sahibinin məhkumluğu əsasında cinayət və mülki, müvafiq cinayət təqibi olmadan əmlaka qarşı iddia qaldırmağı nəzərdə tutur. Hər iki halda müsadirə hərəkətlərinə məhkəmə dəstəyi verən Ədliyyə Nazirliyi aşkar etdiyi əmlakın ya gəlir, ya da cinayət aləti olduğunu sübut etməlidir. Bu cür hərəkətlərə görə cinayət təqibi yeni “KleptoCapture” əməliyyat qrupunun əsas vəzifəsi olacaq.

ABŞ-ın keçmiş prokuroru Tomas Fayrstounun haqlı olaraq qeyd etdiyi kimi, “Siz qrupdan tez nəticə gözləməməlisiniz, çünki müsadirə prosesi təkcə aktivlərin özünün aşkar edilməsini deyil, həm də onların benefisiar sahibinin müəyyən edilməsini və onların bu qrupla əlaqəsi olduğuna dair təkzibedilməz sübutları tələb edir.

Aşkar edilmiş aktivlərin müəyyən edilməsi offşorda qeydiyyatdan keçmiş qabaqcıl şirkətlərin çoxluğuna görə çətin ola bilər. Aktivlərin özünün görünməsinə səbəb olan cinayəti sübut etmək daha çətin olacaq”. Məlumata görə, bunun üçün amerikalılara Rusiyadan dəlil lazımdır, amma bu ölkənin hüquq-mühafizə orqanlarının indiki şəraitdə onlarla əməkdaşlıq etmək istəməsi ehtimalı azdır.

Daşınmaz əmlak vasitəsilə çirkli pulların yuyulmasında təqsirli bilinən “Tambov-Malışev” və “Solntsevo” ruslarının ispan məhkəmələri açıq şəkildə göstərdi ki, onların cinayət keçmişini daxili sübutlar olmadan sübut etmək çox problemlidir. Lakin cinayət oliqarxlar tərəfindən (şəxsən olmasa da) ABŞ ərazisində törədilibsə (çirkli pulların yuyulması, fırıldaqçılıq, yalan şahidlik), o zaman Amerika prokurorlarının beynəlxalq axtarış elan etməklə, həmin şəxslərin barəsində həbs-qətimkan tədbiri seçərək, onları dövriyyəyə buraxmaq üçün hipotetik şansı var.

Onu da qeyd edək ki, ABŞ-da antioliqarxiya kampaniyası başlayandan sonra bir çox ictimai xadimlər hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşları ilə bölüşmək üçün Rusiyanın aktivləri haqqında məlumat toplayır. Bəzi hallarda sosial şəbəkələrdə yaxtaların, təyyarələrin, sarayların şəkillərini yerləşdirirlər. 19 yaşlı Cek Svini ayrı-ayrı oliqarxlara məxsus 40-dan çox şəxsi təyyarə və helikopterin hərəkətini izləyir.

Bir neçə məhkəmə təcrübəsindən göründüyü kimi, kleptokratik əmlakın dövlət gəlirinə müsadirəsi prosesi çox uzun və zəhmətli bir işdir. Məsələn, Ekvatorial Qvineyanın vitse-prezidenti Teodoro Manqe (2014) və Ukraynanın keçmiş baş naziri Pavel Lazarenkonun (2021) işlərini xatırlayaq ki, onların Amerika mülkiyyəti korrupsiya gəlirləri hesabına əldə edilib. Nə olursa-olsun, Amerika və Avropanın hakimiyyət orqanları ilə uzun illər məhkəmə çəkişmələri bütün bu bahalı əmlaka nəinki sərəncam vermək, hətta normal istifadə etmək qabiliyyətinə də gətirib çıxaracaq. Bu hal nəhayət, Rusiyanın biznes elitasını məşhur xarici aktivlərə investisiya yatırmaqdan çəkindirəcək, baxmayaraq ki, əvvəllər orada ixrac edilən kapitala daha yaxınlaşmaq və yoxsul əhalinin gözündən uzaq olmaq istəyi var.




Bölməyə aid digər xəbərlər