Deputat: “Artıq vəsait şəhid ailələrinin və müharibə əlillərinin sosial müdafiəsinə yönəldilməlidir”

Xəbər lenti

18:00 / 16-09-2025

Dövlətə məxsus 55 maşın hərracda satılıb

17:44 / 16-09-2025

Prezidentin Azərbaycana səfəri başa çatıb - Fotolar

17:39 / 16-09-2025

Ali Məhkəmənin hakimi təqaüdə göndərilib

17:36 / 16-09-2025

Azərbaycan və BƏƏ prezidentlərinin geniş tərkibdə görüşü olub - Fotolar

17:23 / 16-09-2025

ATƏT rəsmisi: "Minsk prosesinin bağlanması ilə bağlı qərarın icrasına başlanılıb"

17:08 / 16-09-2025

Sabah leysan yağacaq - Xəbərdarlıq

16:46 / 16-09-2025

Ağacın 1 qramı 10 min dollardır

16:41 / 16-09-2025

Prezidentlər güllələnmiş heykəllərə baxıblar - Fotolar

16:35 / 16-09-2025

Zaqatala sakini bağında döyülüb

16:25 / 16-09-2025

Azərbaycan və BƏƏ liderləri Şuşa qalasının önündə - Foto

16:09 / 16-09-2025

Prezidentlər Cıdır düzündə Qarabağ atlarının şousunu izləyiblər - Fotolar

16:07 / 16-09-2025

Deputat: Şərtimizi yerinə yetirsinlər, sülh sazişinə hazırlaşaq

15:55 / 16-09-2025

İlham Əliyev və BƏƏ prezidenti Yeni Şuşa məscidində - Fotolar

15:39 / 16-09-2025

Azərbaycan və BƏƏ prezidentləri Milli Xalça Muzeyinin Şuşa filialında olublar - Fotolar

15:20 / 16-09-2025

Bakıda Beynəlxalq Kitab Sərgisi keçiriləcək

15:11 / 16-09-2025

Cəlilabadda məktəbli bıçaqlanıb

15:07 / 16-09-2025

Nigar Köçərlinin kitabları müsadirə olunub? - Açıqlama

14:55 / 16-09-2025

Alla Puqaçovanın son müsahibəsi 16 milyondan çox baxış toplayıb

14:50 / 16-09-2025

Prezident iqamətgahı üzərindən uçan PUA ələ keçirilib

14:44 / 16-09-2025

İsrail iqtisadiyyatını ağır sınaqlar gözləyir

14:06 / 16-09-2025

Xalq artisti II Fəxri xiyabanda dəfn olunub - Yenilənib

13:39 / 16-09-2025

Prezidentlər Füzulidən sonra Şuşaya gediblər - Fotolar

13:31 / 16-09-2025

Zülfüqarov: Xankəndidə terror törətməklə bir neçə məqsədə çatmaq istəyiblər

13:27 / 16-09-2025

Sabah yağış yağacaq

12:57 / 16-09-2025

Əliyar Ağayev “Bayer”in oyununa təyinat alıb

12:53 / 16-09-2025

Əlisəmid Kür reanimasiyaya yerləşdirilib

12:45 / 16-09-2025

Deputat: “Əvvəlcə ingilis-rus, sonra Azərbaycan dilində yazırlar”

12:39 / 16-09-2025

“Qərbi Azərbaycanın Səsi”nin əhəmiyyəti hiss olunur

12:23 / 16-09-2025

Prezident və birinci xanım Xalq artisti ilə vida mərasiminə əklil göndəriblər

12:23 / 16-09-2025

Birləşmiş Ərəb Əmirliklərinin Prezidenti Füzuliyə gəlib - Fotolar

Xəbər lentinin davamı

Ən çox oxunanlar

22:57 / 14-09-2025

Xankəndidə terrora cəhd edən erməni saxlanılıb, yaralı var - Video - Yenilənib

20:48 / 13-09-2025

Deputat 120 şagirdə məktəb ləvazimatları verib - Fotolar

15:14 / 12-09-2025

Qarabağa daha iki köç karvanı gedib - (Yenilənib)

18:29 / 12-09-2025

Külək Yasamalda yaşayış binasında təhlükəli vəziyyət yaradıb - Video

10:50 / 12-09-2025

Zülfüqarov: Regiondankənar qüvvələr Ermənistana təzyiqlər göstərirlər

18:40 / 14-09-2025

İlham Əliyev Qırmızı Bazar, Hadrut qəsəbələri və Sos kəndinin sakinləri ilə görüşüb - (Yenilənib) - Fotolar

23:44 / 12-09-2025

Aİ Rusiyaya qarşı sanksiyaların müddətini uzadıb

22:10 / 12-09-2025

Salyanda 62 yaşlı kişi güllələnib

09:10 / 12-09-2025

Güclü maqnit qasırğaları gözlənilir

15:37 / 14-09-2025

İlham Əliyev Xocavəndin Qırmızı Bazar qəsəbəsində olub - Fotolar

13:50 / 14-09-2025

İlham Əliyev Hadrut qəsəbəsində olub - (Yenilənib) - Fotolar

00:21 / 12-09-2025

Netanyahu: Fələstin dövləti olmayacaq

Deputat: “Artıq vəsait şəhid ailələrinin və müharibə əlillərinin sosial müdafiəsinə yönəldilməlidir”
Tarix: 20-02-2023 10:32 | Bölmə: Siyasət

Şirift ölçüsü:

Bütöv Azərbaycan Xalq Cəbhəsi Partiyasının sədri, millət vəkili Qüdrət Həsənquliyev Milli Məclisin son iclasında xəstəliyin Konstitusiyaya zidd olaraq “Sosial sığorta haqqında” qanunla sosial sığorta hadisəsi kimi nəzərdə tutulmadığını deyib. O, Dövlət Sosial Müdafiə Fondunun sərbəst vəsaitinin investisiyaya yönəldilməsinə dair hökumətin təkliflərinə qarşı çıxıb.

Reyting.az xəbər verir ki, Q. Həsənquliyev Milli Məclisdəki çıxışı ilə bağlı müsahibəsində deyib:

- Konstitusiyanın 38-ci maddəsinin 3-cü bəndində deyilir: “Hər kəs qanunla müəyyən edilmiş yaş həddinə çatdıqda, xəstəliyinə, əlilliyinə, ailə başçısını itirdiyinə, əmək qabiliyyətini itirdiyinə, işsizliyə görə və qanunla nəzərdə tutulmuş digər hallarda sosial təminat hüququna malikdir”. “Sosial sığorta haqqında” qanunun 4-cü maddəsində sosial sığorta hadisəsinə aşağıdakıların daxil olduğu göstərilir:

- pensiya yaşına çatmaq;

- əlilliyin müəyyən edilməsi;

- ailə başçısını itirmək;

- əmək qabiliyyətinin müvəqqəti itirilməsi (qanunvericiliklə müəyyən olunmuş dövr üçün);

- hamiləlik və doğum;

- uşağın anadan olması;

- uşağa qulluq;

- ölüm;

- sanatoriya-kurort müalicəsi zərurəti.

Göründüyü kimi, Konstitusiyaya zidd olaraq, xəstəliyə görə sığorta almaq hüququ qanunla nəzərdə tutulmur. Təcrübədə, xəstəliyə görə müavinət əmək qabiliyyətini müvəqqəti itirmək halı kimi qəbul olunur və buna görə ödəmə edilir. Halbuki bunlar Konstitusiyada ayrı-ayrı sığorta hadisələri kimi nəzərdə tutulur.

Bizdə xəstəliyə görə əmək qabiliyyətinin 31 faizdən çox itirilməsi əlillik yaradır və insanlara əlilliyə görə pensiya ödənilir, amma xəstəliyə görə əmək qabiliyyətinin 31 faizdən az itirilməsi sosial sığorta hadisəsi sayılmır və Konstitusiyaya zidd olaraq heç bir odəniş edilmir.

Dövlət sosial müdafiə fondunun sərbəst vəsaitlərinin investisiyaya yönəldilməsinə dair qanunun 19-cu maddəsinə əlavə edilməsi nəzərdə tutulan dəyişikliyə gəldikdə isə, onu deyə bilərəm ki, Dövlət Sosial Müdafiə Fondu Konstitusiyanın 109-cu maddəsinin 7-ci bəndinə uyğun olaraq Azərbaycan Respublikası Prezidenti tərəfindən dövlət büdcəsində icra hakimiyyəti üçün nəzərdə tutulmuş xərclər çərçivəsində nəzərdə tutulmuş mərkəzi icra hakimiyyəti orqanı kimi formalaşdırılıb. “Sosial sığorta haqqında” qanunun 19.1- ci maddəsində deyilir ki, sığorta vəsaitlərinin başqa məqsədlərə yönəldilməsinə yol verilmir. Əlavə olunan 19.1-1 -ci bənddə isə deyilir ki, sərbəst vəsait investisiyaya yönəldilə bilər. Ümumiyyətlə, dövlət hakimiyyət orqanlarının biznes fəalyyəti ilə məşğul olması yolverilməzdir. Bu halda isə investisiyalar nə qədər az riskli sahələrə yönəldilsə də, onun itirilməsi ehtimalı var. Dövlət Sosial Müdafiə Fondu özəl sosial-sığorta şirkəti deyil ki, biznes fəaliyyəti ilə məşğul olsun. Bundan başqa, 2023-cü il üçün sosial müdafiə xərclərini qarşılamaq üçün dövlət büdcəsindən sosial müdafiə fonduna təqribən 1.5 milyard manat vəsaitin ayrılması nəzərdə tutulub. Belə anlaşılır ki, hökumət sosial müdafiə fonduna artıq vəsait yönləndirir ki, investisiyaya yönəltsin. Büdcə gəlirləri imkan verirsə, bunun üçün Nazirlər Kabineti, iqtisadi inkişaf, maliyyə nazirliyi və həmin nazirliklərin strukturlarında yüksək ixtisaslı kadrlar var. Əgər artıq vəsait varsa, şəhid ailələrinin, müharibə əlillərinin, pensiyaçıların, tibb işçilərinin, müəllimlərin sosial müdafiəsinin gücləndirilməsinə yönəldilməlidir, investisiya kimi qoyulmamalıdır. Yoxsul insanların sosial müdafiəyə çox böyük ehtiyacı var.

Son vaxtlar mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarına Konstitusiyaya zidd olaraq göstərdikləri xidmətə görə özlərinin müəyyənlişdirdiyi haqq almaq səlahiyyəti verilir. Konstitusiyanın 73-cü maddəsinin 2-ci hissəsində düzünə göstəriş var ki, heç kim qanunda nəzərdə tutulmuş əsaslar olmadan və qanunda göstərilmiş həcmdən əlavə vergilər və başqa dövlət ödənişləri ödəməyə məcbur edilə bilməz. Dövlət orqanlarının göstərdikləri xidmətə görə qanunla müəyyən olunmuş həcmdə rüsum tutula bilər. “Dövlət rüsumu haqqında” qanunun 1-ci madəsi ilə tanış olun:

1.1. Dövlət rüsumu - dövlət orqanları və müvafiq icra hakimiyyəti orqanının yaratdığı qurumlar tərəfindən hakimiyyət səlahiyyətlərinin icrası zamanı göstərilən və hüquqi nəticələrin yaranmasına səbəb olan xidmətlərə və hüquqi hərəkətlərə görə (sənədlərin tərtibi, qeydiyyatı, razılıqların verilməsi və s.) ödənilən haqdır (ödənişdir).

Heç bir hüquqi (müvafiq icra hakimiyyəti orqanının yaratdığı qurum istisna olmaqla) və ya fiziki şəxs dövlətin adından bu Qanunun 1.1-ci maddəsinin birinci abzasında göstərilən hakimiyyət səlahiyyətlərini həyata keçirə bilməz.

1.2. Azərbaycan Respublikası Konstitusiyasının 73-cü maddəsinin II hissəsinə uyğun olaraq dövlət orqanları və müvafiq icra hakimiyyəti orqanının yaratdığı qurumlar qanunla nəzərdə tutulmuş əsaslar olmadan və qanunda göstərilmiş həcmdən əlavə vergilər və başqa dövlət ödənişlərini müəyyən edə bilməzlər.

1.3. Bu Qanunun 17.6-1-ci maddəsində nəzərdə tutulan hallar istisna olmaqla, Azərbaycan Respublikasının digər normativ hüquqi aktlarında dövlət rüsumunun məbləğləri və ödənilməsi qaydası ilə bağlı müddəalar nəzərdə tutula bilməz.

Çox təəssüf ki, dövlət idarəetməsinin fəlsəfəsinə zidd olaraq dövlət orqanları biznes subyektlərinə çevrilir, hərə gördüyü iş üçün haqq müəyyən edir.

- Təkliflərinizin nəzərə alınma ehtimalı varmı?

- Bu ehtimal sıfıra yaxındır. Amma ümid edirəm ki, peşəkar parlament üzvü və vicdanlı insan kimi tanıdığım İnsan Hüquqları Komitəsinin sədri Zahid Oruc və müvafiq komitənin sədri Musa Quliyev mənim qaldırdığım bütün məsələlərlə razılaşmasalar da, qanunvericilik təşəbbüsü subyekti ilə müzakirə edəcəklər.

Reyting.az

Ana səhifəyə dön