İran seçkilərində gözlənilməzlik: niyə Pezeşkian qalib gəldi?
Tarix: 18-07-2024 12:18 | Bölmə: Slayd
İran seçkilərində gözlənilməzlik: niyə Pezeşkian qalib gəldi?

2024-cü il mayın 19-da İran prezidenti İbrahim Rəisi xarici işlər naziri Hüseyn Əmir Abdullahian və Şərqi Azərbaycan vilayətinin qubernatoru Mələk Rəhməti ilə birlikdə Azərbaycan prezidenti İlham Əliyevlə görüşdən sonra Şərqi Azərbaycan dağlarından uçurdu. Lakin əlverişsiz hava şəraitinə görə prezidentin helikopteri qəzaya uğradı. Onun bütün sərnişinləri öldü.

Rəisinin ölümü yeni prezident seçkilərinin keçirilməsi zərurətinə səbəb olub. İran İslam Respublikasının 1979-cu il Konstitusiyasının 131-ci maddəsinə əsasən, prezident öz vəzifələrini yerinə yetirə bilməyəndən sonra belə hallarda seçkilər 50 gün ərzində keçirilməlidir.

Reyting.az xatırladır ki, İslam Respublikasında prezident dövlət başçısı deyil, o, icra hakimiyyətinə rəhbərlik edir. İran Konstitusiyasının 113-cü maddəsinə uyğun olaraq o, həm də rəsmi olaraq Ali Rəhbərdən dərhal sonra ikinci şəxs hesab olunur. Funksional olaraq, prezident, 1989-cu il düzəlişlərindən sonra, seçilmiş baş nazirdir - o, ölkənin operativ və inzibati idarəçiliyinə cavabdehdir.

Seçki kampaniyası

Seçkilər 2024-cü il iyunun 28-nə təyin edilmişdi. Qeydiyyat dövründə 74 nəfər müraciət edib ki, bu da 1989-cu ildən bəri minimum rəqəmdir. Namizədlərin konstitusiya tələblərinə uyğunluğunun yoxlanılmasının nəticələrinə əsasən, Nəzarətçilər Şurası iyunun 9-da altı namizədi təsdiqləyib. Bunlardan beşi mühafizəkar var idi: Səid Cəlili, Məhəmməd Baqir Qalibaf, Mustafa Purməhəmmədi, Əmir Hüseyn Qazizadə-Haşimi, Əlirza Zakani; eləcə də yeganə islahatçı Məsud Pezeşkian.

Namizədlərin adı açıqlandıqdan sonra həm ekspertlər, həm də İran mediası əksəriyyətlə prezident seçkilərinin nəticəsinin əvvəlcədən müəyyənləşdiyinə inanırdılar: ya Qalibaf, ya da Cəlili qalib gələcək. Bu etimad əsasən 2021-ci ildə nəinki tanınmış islahatçıların, hətta Qalibaf və ya Əli Laricani kimi nisbətən populyar mühafizəkarların namizədlər siyahısına təsdiq edilmədiyi əvvəlki seçkilərin nəticələrinə əsaslanırdı. Bundan əlavə, Qalibaf və Cəlili artıq 2005, 2013 və 2017-ci il prezident seçkilərində iştirak təcrübəsinə malik idirlər. Qalibaf parlamentin sədri vəzifəsini tutur. Pezeşkian, əksinə, prezident Məhəmməd Xatəminin ikinci dövründə (2001-2009) səhiyyə naziri, 2008-ci ildən isə Məclisin üzvü olub.

Debatların ikinci (20 iyun) və üçüncü (21 iyun) raundları vəziyyəti dəyişdi və bundan sonra Pezeşkian aşkar lider oldu. Sorğu şirkətləri onun dəstəyini 23-28 faiz göstərdi. Debatın dördüncü və beşinci raundları (25-26 iyun) yalnız reytinqi artırdı - dəstək 30-33 faizə çatmağa başladı. Kənar müşahidəçilər üçün gözlənilmədən Pezeşkian və Cəlilinin iştirak edəcəyi seçkilərin ikinci turunun real perspektivi yarandı. Eyni zamanda, Qazizadə-Haşimi və Zakani seçkilərə bir neçə gün qalmış Cəlilinin xeyrinə geri çəkildilər.

Nəhayət, ikinci tur baş tutdu, çünki səsvermənin nəticələrinə görə, Pezeşkian 44,3 faiz, Calili 40,3 faiz səs toplayıb.

Birinci və ikinci turlar arasında iyulun 1-2-də keçirilən əlavə debatlar olub. Onlardan sonra Pezeşikian reytinqini qoruyub və 2024-cü il iyulun 5-də keçirilən prezident seçkilərinin ikinci turunun nəticələrinə əsasən, 54,8 faiz səslə qalib gəlib.

Pezeşkianın qələbəsinin səbəbləri

Pezeşkianın qələbəsi həm akademik ictimaiyyət, həm də analitiklər üçün sürpriz oldu. Bununla belə, Pezeşkianın İran prezidenti seçilməsinə kömək edən bir neçə amil var.

Birincisi, belə amillər arasında 2022-2023-cü illərdə baş vermiş, nisbətən yaxınlarda başa çatmış Məhsa Əmini adına etiraz aksiyalarını qeyd etmək lazımdır. Bu, son 12 ilin ən böyük etiraz dalğası idi. Seçkilər zamanı insanların onlarla bağlı xatirələri var idi (və indi də var). Bəzi iranlılar öz narazılıqlarını seçkilərdə səs verməklə bildirmək qərarına gəliblər.

İkincisi, Rəisinin ölümünün gözlənilməzliyi və bu, tez bir zamanda əvəzedici tapmaq zərurətinə səbəb oldu. Seçkilərə buraxılmış beş mühafizəkardan heç biri bu seçki kampaniyasına hazır deyildi. Çox güman ki, hamı namizədlik sənədlərini təqdim etdikdən sonra Xamnəi Cəlilini öz namizədi kimi seçib. Bu, həm də vaxt azlığı səbəbindən loyal seçicilərin korporativ səfərbərliyə hazırlanmasının qarşısını aldı.

Üçüncüsü, ikinci tur ona görə baş verə bilərdi ki, Pezeşkian beş mühafizəkarın əleyhinə çıxan yeganə islahatçı idi. Əslində, Qalibaf və Cəlili arasında mühafizəkar səslərin dağılması var idi. Bu da Pezeşkianın əlinə oynadı.

Dördüncüsü, Laricani və Qalibaf kimi bəzi mühafizəkarların ikinci turda Pezeşkianın qeyri-rəsmi koalisiyasına qoşulması. Bunun səbəblərini aydınlaşdırmaq çətindir. Ola bilsin ki, həm Laricani, həm də Qalibaf Rəisinin qələbəsini təmin etmək üçün 2021-ci ildə keçiriləcək prezident seçkilərində iştirakına necə qadağa qoyulduğunu xatırlayıblar. Çox böyük ehtimalla bu faktdan narazı idilər. İndiki sistemdə onların namizəd olmaq imkanından məhrum ola biləcək yeni Rəisinin meydana çıxma riski həmişə olduğu üçün islahatçı Pezeşkianı dəstəkləmək onlar üçün daha sərfəlidir.

Beləliklə, potensial olaraq, İslam Respublikasının guya daha liberal versiyasında seçilmək üçün daha az məhdudiyyət olacaq. Açığı, Qalibaf və Laricaninin heç bir zəmanəti yoxdur, amma ən azından bu istiqamətdə hərəkət etmək imkanı var. Cəlili ilə bu barədə danışmaq ümumiyyətlə mümkün deyil. Baş verənləri yəqin ki, gizli elita münaqişəsinin təzahürü kimi səciyyələndirmək olar.

Pezeşkianın daxili siyasət qələbəsi

Məsud Pezeşkian 2013-cü ildən İranın ilk seçilmiş dünyəvi prezidenti, 2005-ci ildən bu yana ilk islahatçı prezident oldu. Bundan əvvəl ölkə prezidentlərinin heç birində belə xüsusiyyətlər kombinasiyası yox idi: onlar ya üləma islahatçılar idi (müəyyən dərəcədə Haşimi-Rəfsəncani, Xatəmi, Ruhani) və ya dünyəvi mühafizəkarlar (Əhmədinejad) və ya mühafizəkar üləma (Rəisi). Bu, İslam Respublikası tarixində ilk dəfədir. Belə bir seçimin özü İran elitasındakı uzunmüddətli dəyişikliklərdən, eləcə də tədqiqatçıların İslam Respublikasının “özünü dünyəviləşməsi” adlandırdıqlarından xəbər verir. Ümumiyyətlə, onun dünyəvi islahatçı prezident statusu birbaşa heç nəyə təsir etməməsinə baxmayaraq, bunun böyük simvolik əhəmiyyəti var.

Onu da başa düşmək lazımdır ki, Pezeşkian nüvə sazişinin bərpası, könüllü olaraq hicab taxmağa icazə verilməsi və s. tərəfdarıdır, lakin hazırda onun faktiki səlahiyyətləri ciddi şəkildə məhdudlaşdırılıb. Əsas problem mühafizəkarların Məclis və Nəzarətçilər Şurasına nəzarət etməsidir.

Əvvəlcə İran Konstitusiyasının 133-cü maddəsinə əsasən, prezident hökumətə nazirlər təyin edir, sonra isə Məclis onların hər birinə ayrı-ayrılıqda səs verir. Əslində bu o deməkdir ki, nazirlər ən azı Pezeşkian və mühafizəkarlar üçün kompromis fiqur olmalıdırlar. Digər tərəfdən, Pezeşkian vitse-prezidentlər üzərində nəzarəti özündə saxlayır, amma əslində onların nazirlərdən xeyli az səlahiyyətləri var.

İkincisi, 123-cü maddəyə əsasən, prezident Məclis tərəfindən təsdiq edilən və konstitusiyaya və İslam normalarına uyğunluğu Müşahidə Şurası tərəfindən yoxlanılan bütün qanun layihələrini imzalayır. Burada da nəticə birmənalı deyil. Bir tərəfdən, Məclisdəki islahatçı azlıq istənilən halda mühafizəkar çoxluğun məhdudiyyətlərini aşmalı olacaq. Digər tərəfdən, mühafizəkarlar da qanun layihələrini tənzimləməli və ümumilikdə islahatçılarla sövdələşməli olacaqlar ki, Pezeşkian onları imzalaya bilsin.

Ümumiyyətlə, seçkilərin nəticələrinə əsasən, daxili siyasətdə repressivliyin məhdud şəkildə yumşalmasını gözləmək olar. Bu yumşaldılmanın sərhədləri mühafizəkarlar və islahatçılar arasında dialoq zamanı müəyyən ediləcək. Daxili dinamikanın ciddi transformasiyasını yalnız o halda gözləmək olar ki, Məclisdəki mühafizəkar çoxluq öz davranışını dəyişsin, bu, indi mümkün görünmür.

Eyni zamanda, Pezeşkianın qələbəsinin İslam Respublikasında genişmiqyaslı ictimai-siyasi böhran fonunda baş verdiyini, onun başlanğıcını ən azı 2021-ci ilə aid etmək mümkün olduğunu nəzərə almamaq olmaz. İbrahim Rəisinin qələbəsi, ən azı 1996-cı ildən fəaliyyət göstərən oyun qaydalarını pozmuş, vəziyyəti daha da pisləşdirmişdi. Çox güman ki, hakim mühafizəkarlar ona qalib gəlməyə icazə verdilər, çünki bu, birbaşa repressiyalardan əlavə, elitanı və etirazçıları ən azı bir şəkildə sakitləşdirməyin yollarından biri idi.

Digər mühüm institusional təsir prezident seçkilərində dəyişiklikdir. 1981-ci ildən prezident seçkiləri parlament seçkilərindən bir il sonra keçirilir. İndi onların vahid kampaniyası olacaq ki, bu da müəyyən qədər qeyri-müəyyənliyi artıracaq. Əgər əvvəllər prezidentlər yaxın 3 il ərzində Məclisin partiya tərkibinin necə olacağını bildikləri şəraitdə seçilirdilərsə, indi parlamentin həm partiya tərkibi, həm də prezidentin fraksiya mənsubiyyəti eyni vaxtda müəyyənləşəcək. Ali Rəhbər, Məsləhət Şurası və ya Nəzarətçilər Şurası seçki kampaniyalarını xronoloji olaraq ayıra biləcək xüsusi qərar qəbul etməsə.

Tamamilə mümkündür ki, böhran davamlı olarsa və daha da inkişaf edərsə, sistemli siyasətçilər, hətta Məclisdəki mühafizəkarlar da birdən-birə fərqli davranmağa başlaya bilər. Amma hazırda bu fikirlər spekulyasiya səviyyəsindədir.

Y. QACAR




Bölməyə aid digər xəbərlər
27-10-2024, 09:59 İki rayona qar yağıb